對貝里斯政府的財政狀況而言,下個月,將是另一個挑戰的開始,本金高達10億元以上的超級債券(Super Bond),所支付的利息將由4.25%上升到6%,雖然只有1.75%,但對貝里斯政府而言,一年就要多花費2000萬元貝幣的利息費用。
以每半年付一次利息而言,8月20日到期的利息為3300萬元,比起今年2月份上期所支付的利息要多出了1000萬元,統計下來,而這存續期間長達22年的十億元超級債券,雖然是以優惠的利息計算,但全部的利息支出也高達了6億元貝幣,對貝里斯財政而言,絕非輕鬆以對。
這個超級債券的來源乃是前慕沙政府時期為了緩解財政壓力,而將所有外債打包,重新與債權人協商,以時間換取空間,在2007年2月時,推出了此超級債券,雖然國際貨幣基金會(IMF)在2008年所出的貝里斯國情報告中指出,此超級債券除了疏通貝里斯的財政壓力之外,同時對重建貝里斯財政,外匯穩定有一定的效果。
但貝里斯巴洛總理認為此超級債券無異飲鴆止渴,此超級債券將最重的負擔放在未來,雖然解決了眼前之痛,但對未來的經濟發展不見得有好處,以目前的狀況而言,貝里斯才經歷了金融海嘯的衝擊,經濟開始慢慢復甦,馬上又面臨這個利息的增加,原本要來促進教育,改善治安的經費,必須挪為付債之用,錢是花出去了,但錢是流到國外債權人手中,沒有在貝里斯境內產生任何的效果。
同時,在今年三月份的年度預算辯論上,巴洛總理指稱,為了解決政府財政惡化的問題,一般消費稅(GST)必須由10%上升到12.5%,
來籌措額外的4200萬元還債,這完全是前朝政府超級債券的”貢獻”。
超級債券的利率在2012年將再度上漲,由6%上漲到8.5%,只有兩年的時間,貝里斯政府一年的利息,又要多付2800萬元,在2019年時,一年的利息費用就高達5000萬美元,也就是1億元貝幣。
更嚴重的還在後面,從2019年到2029年,這十年間,貝里斯政府必須開始償還本金,除了原本的利息之外,每半年必須付款的本金高達2730萬元,若貝里斯政府有幸付完所有的超級債券,付出的所有利息高達5億元,連同本金在內,乃達到了16億元。
因此未來十年可說是貝里斯的轉捩點,是政府財政是走向破產,還是起死回生,有賴執政者的智慧與能力,而去年所提出的2030年貝里斯國家願景(Vision 2030),希望是一個還完超級債務走上新生的貝里斯。
此時此刻,巴洛總理強調,八月份的超級債券付款,貝里斯政府一家會準時償付。
新聞來源:華報--貝里斯中文報
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