瓜地馬拉民間加工區公會(Asociacion de Zonas Francas Privadas de Guatemala) 本(2016)年5月16日向憲法法庭提出第19-2016號「維持就業緊急法 (Ley Emergente para la Conservación del Empleo,LECE」第27條違憲控訴案。

第19-2016號「維持就業緊急法 (Ley Emergente para la Conservación del Empleo,LECE」於本年2月25日瓜國會以國家緊急考量因素通過，並於3月31日生效。該法係就1989年制定的第29-89號「振興出口及加工區法（Ley de Maquilas）」及第65-89號「自由工業區法（Ley de Zonas Francas）」進行修改，並僅限給予紡織成衣加工業及電話客服境外服務業財稅優惠。瓜國經長Ruben Morales表示，該法修正不是以低層級的決議或施行條文可予以修改，必須是國會才能決定。目前經濟部與賦稅署(SAT)正研擬該法施行細則。

瓜國民間加工區公會會長René Castañeda表示，第19-2016號「維持就業緊急法 (Ley Emergente para la Conservación del Empleo,LECE」對加工區增加產業限制，第27條增加對42產業項目設限，包括製藥、化妝品、鞋業、塑膠、玩具、油漆、家具、磁器品、珠寶及機器等，將造成125廠家退出及喪失1,500個就業機會。同時國家稅收將減少瓜幣6億元。由於瓜國法律不明確，造成貨品訂單停頓，甚至有些廠家限入停置狀態。瓜國目前營運計17個加工區，計282進駐廠家，其中70%為外人直接投資。第瓜國民間加工區公會盼經濟部協助，否則受影響的125廠家將研究撤離。業者表示，法律不能追溯過往，之前既有權益應續存；僅能做修正。受影響產業業者已有考慮撤離轉往尼加拉瓜、薩爾瓦多或巴拿馬等，該等國家法律明確且提供財稅優惠。

註：拉丁美洲加工區最多的國家是哥倫比亞，計102個加工區；中美洲以尼加拉瓜最多，計49個加工區、宏都拉斯43個加工區、哥斯大黎加23個加工區、瓜地馬拉24個加工區、薩爾瓦多17個加工區，總計376個加工區。

新聞來源：駐瓜地馬拉大使館經濟參事處