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多國舉辦第三屆拉丁美洲貿易救濟管理研討會 研討貿易防衛機制

據多明尼加自由日報(Diario Libre)及新日報(El Nuevo Diario)報導,多國不公平貿易及防衛措施管理委員會(CDC)經美洲開發銀行(BID)之拉丁美洲暨加勒比海整合機構(INTAL)及貿易整合機構與世界貿易組織(WTO)下之國際貿易暨永續發展中心(ICTSD)及世界貿易組織法律諮詢中心(ACWL)贊助,於聖多明哥市主辦第三屆拉丁美洲貿易救濟管理研討會。多國工商部長Jose Del Castillo Savinon 於前述之研討會開幕式指出,多國與49個國家簽定5個自由貿易協定,其國內產業面臨進口商品不公平及過度之競爭。渠表示,多國簽定之貿易協定與世界貿易組織(WTO)相同,均包含貿易防衛措施章節,成立貿易防衛機制以於特定情況之下,經商業主管機關授權下,得採取貿易修正及防禦措施。

多明尼加不公平貿易及防衛措施管理委員會主任委員Ivan Ernesto Gaton指出,該機構已成立7年,已對中國大陸之馬桶、洗臉槽及襪子,中美洲之聚丙烯塑膠袋及西班牙和土耳其之鋼筋等進行防禦或反傾銷措施,亦就牙買加及秘魯對多國之提訴進行辯護。渠亦指出,傾銷多發生於進口商品售價過低(包括甚至低於生產成本)以搶佔市場。Gaton主任委員表示,倘發生傾銷,進口商品將替代國內產業,導致業者倒閉,民眾失業;防衛措施則為限定特定商品進口,以保護國內產業。該委員會為多國唯一可採取世界貿易組織規範之反傾銷,防衛措施或補貼等貿易修正措施,以保護商業開放下之產業及避免民眾失業.由於貿易防衛議題相對複雜且需經驗傳承,但該機構僅有7年經驗,將藉逾40名之拉丁美洲及加勒比海相關主管機關人員之與會,交流貿易修正措施、採取相關決策及法律步驟等貿易防衛措施相關經驗。

有關海地於本(2015)年10月1日片面禁止多明尼加23項商品以陸運方式出口至海地之問題,Del Castillo 部長認為該措施將導致更多的非法走私,使與海地貿易的居民生計困難及造成市場問題,目前多國業者已改用海運出口至海地。渠認為雙方需透過對話機制達成協議,倘無法進行雙邊對話,則將採取相關行動促使國際瞭解,問題癥結為海地違反相關協定,海地方面倘欲避免非法貿易及確保貿易公平,應於產業受損之前,採取多國得以防禦及保護其經濟與修正貿易之措施。Gaton主任委員就海地問題則認為,海地為世界貿易組織認列之48個低度開發國家(PMA)之一,本案不易在世界貿易組織取得勝訴,主因為低度開發國家從未曾於世界貿易組織受相關責罰。


新聞來源:駐多明尼加大使館經濟參事處