巴拿馬全國競爭力中心(CNC)2010年10月18日於巴京Hotel Intercontinental Miramar舉辦「第五屆全國競爭力論壇」(5to Foro Nacional para la Competitividad)開幕晚餐會,由總統府部部長Jimmy Papadimitriu代表率團出訪亞洲之馬丁內利總統致詞,出席之貴賓尚有財經部長Alberto Vallarino、工商部長Roberto Henriquez、安第諾財務公司CAF總裁Luis Enrique Garcia、主辦單位CNC執行長巴前總統Nicolas Ardito Barletta博士、企業經理人協會(APEDE)理事長Francisco De Ycaza。
本論壇主辦單位CNC常設於APEDE,由該會理事長兼任CNC理事會主席,執行長為巴前總統Nicolas Ardito Barletta外,成員包括:副總統Juan Carlos Varela、工商部長Roberto Henriquez、財經部長Alberto Vallarino、教育部長Lucy Molinar、私人企業理事會主席Antonio Fletcher、巴拿馬農工商會會長Fernando Arango、銀行公會理事長Moises Cohen、APEDE代表、巴拿馬出口商協會會長Manuel Fernandez、巴拿馬海事商會會長Julio de las Lastra、勞工基金會代表Guillermo Puga Rene Orillac、工業總會理事長Juan Kiener、巴拿馬美國工商會代表Donald Elder、APEDE秘書長Juan Gonzalez及代表Raul Aleman、Hernnan Bern等人。
巴國本年頃獲世界經濟論壇(WEF)全球競爭力評比183經濟體中居第53名,晉升6名,舉國注目,?此之際,舉行本次論壇必有可觀之處,駐巴拿馬大使館經濟參事處特報名參加10月19日於Hotel Playa Bonita舉行之論壇,同時分別參加下午13個工作小組之“技術與創新”、“財貨出口”(由工商部次長Ricardo Quijano與談、出口商協會會長Manuel Fernandez主持)及“發展之競爭力指標”3組分組研討會。
論壇當天上午首由CNC執行長Nicolas Ardito Barletta作引言介紹,其次由財經部長、工商部長、教育部次長(部長住院)及政府創新機構政委與國科會主委進行相關工作成果告,次段由私人企業理事會理事長Antonio Fletcher以民間工商團體代表身分報告,隨後由Marketing Group董事長Domingo Barrios對2010競爭力障礙調查結果提出分析、Microsoft Corportation新興市場開發資深副總經理Orlando Ayala報告以及WEF資深經濟分析主任Irene Mia說明全球競爭力評比進行過程與內容(巴拿馬地區委由INCAE企管學院協助進行問卷調查)。
有關論壇研討會重要分組建議結論如次:
(一)“技術與創新”--強調(1)依據國內外市場需要,鞏固高級人力資源培訓及認證體系;(2)透過產官學合作模式,推動生產事業所需之應用研究與研發、創新、發展;(3)支持國科會與資通技術協會所推動之「2018資通策略計畫」,並延伸至其他產業;(4)吸引世界級研發機構、企業及中心,以促進相關產業之高附加價值與創造更多就業機會;(5)推動資通專業教育及本國產業之創新、發展與創業,同時擬訂計畫,引導形成知識與應用技術新產業;(6)引導資通技術產業進行高階資通技術投資,促使政府藉以推動世界級及確保知識移轉與保證國家持續投資;(7)獲致全國寬頻網路普及,使資通技術成為新服務業與人民數位內容創造與發展之理想平台,以及視訊工作成為普羅大眾經濟發展有效的工具;(8)創造所需財務機制,藉以擴張開發資通業,作為提供國家競爭力與企業創新發展基本平台之具體路徑。
(二)“財貨出口”—要(1)建立出口產官默契,針對不同次級產業組合產業鏈,使得有關單位能參與次級產業政策與行動計畫之制定;(2)農產出口跨組織間之整合能有效提供協助,特別在市場資訊與情報有助產業與產品之多元化,同時保證其投資的回收;(3)加強及推動農產出口業之生產業者組織的聯盟、領導與管理,作為保證其生存與成長的機制;(4)改善農牧業衛生,作為農產出口活動之成長支柱;(5)改善農產行銷局倉儲與操作基層建設及建立生產業者新的基礎建設(如運輸冷藏系統);(6)於駐外使領館設專人負責國際貿易推銷國產品及尋找出口商機;(7)發揮土地最高使用率,促進出口商農產週期多元化及提高農產出口商收入。
(三)“發展之競爭力指標”—需注重(1)教育體系品質的改善;(2)降低全國犯罪率;(3)推動投資與外銷機構(PROINVEX駐外單位);(4)「巴拿馬創業」Panama Emprende網站升級;(5)繳稅過程現代化;(6)強化監督營業媒介的財稅團隊;(7)改善住宅部建築藍圖審核過程及(8)智慧財產權登記過程。
檢視前述三分組討論建議結論顯示:“技術與創新”仍存在基礎研究不夠與研發單位及能量不足之現象,更不用說欠缺完整之研發體系;“財貨出口”分組則討論侷限在農產出口的改進上,農產加工與其他製造業未論及,應非盲點,或可說不為巴拿馬政府所重視(例證之一為未見巴拿馬工業總會重要成員參加);“發展之競爭力指標”分組亦侷限在少數主題或僅提及已開始進行之項目,對勞工問題或勞工法修改似避之惟恐不及(此為世界經濟論壇本年全球競爭力評比所強調之數項相關缺失指標);綜合言之,本次論壇雖已第五次舉行且跨不同政黨政府為之,但似有力有未逮之處。
新聞來源:駐巴拿馬大使館經濟參事處